賈瑞把這份摺子拿給水溶看,水溶看完說蘇州這把火燒對了地方——織戶們站出來,說明一條鞭法不只是朝廷在推,是底層的百姓在接。上面的阻力再大,大不過底層的推力。賈瑞說趙文炳膽子大,把清丈榜首接貼出去,這招釜底抽薪斷了鄉紳瞞報的路,但也把自己推到了刀口上。蘇州籍的言官下一個彈劾的目標就是趙文炳。
“都察院那邊趙彥一個人扛,扛久了也會累。”
“不是趙彥一個人扛。蘇州試點有了成果,揚州和通州就能跟上。三個地方一起推,言官再彈劾就說不過去了。等蘇州、揚州、通州都穩住,就把試點擴大到全省。”
三個月後,蘇州一條鞭法試點完成。田賦、丁稅、徭役全部折銀,按田畝統一徵收。蘇州當年的賦稅總額沒變,但徵稅成本降了三成,百姓的抱怨少了,拖欠的賦稅也清了一大半。趙文炳在蘇州知府衙門裡辦了一個“均稅堂”,專門受理因田畝不清產生的稅賦糾紛,每件案子限期七日辦結。
揚州和通州的試點緊隨其後推進。林旭在揚州推行時借鑑了蘇州清丈榜的做法,把揚州鹽商的鹽田和私田分開丈量,鹽田仍按鹽引徵稅,私田按一條鞭法折銀徵收。鹽商們一開始也鬧,但林旭把清丈結果貼出來之後,幾個大鹽商名下瞞報的私田被清丈出來,多出來的稅額比他們預期的高出一截。鹽商們聯名遞了訴狀,林旭當著所有人的面把訴狀駁回,駁詞只有一句——“稅均了,大家才公平。”
通州的試點最順利。李文正在通州當順天府尹多年,對碼頭腳伕和佃戶的情況瞭如指掌。他把一條鞭法在通州推得乾淨利落,不到兩個月就完成了全部清丈和折銀。三個月後他把通州試點的賬冊送到戶部時,附了一封私信——“通州試點首月,碼頭腳伕平均每戶減稅三錢。三錢不多,夠買三鬥米。有腳伕在碼頭放了一掛鞭炮。”
賈瑞把這封信收進抽屜裡,和孫織戶的聯名狀放在一起。
朝廷正式下旨,一條鞭法從三地試點擴大至南首隸全省,次年推廣至全國。旨意頒下那天,賈瑞在文華殿值房裡坐了很久。案頭還堆著半摞沒批完的文書,但他提不起筆來。他想起當年在榮國府後街跑腿時,每天賺幾文銅錢,隔壁賣豆腐的老王頭說稅太重,一年到頭剩不下幾個錢。那時他想不明白——朝廷收的稅都去哪了,為什麼百姓交不起稅,朝廷也收不夠稅。
現在他知道了。稅不在多,在均。均了,百姓交得起,朝廷收得夠。不均,富者田連阡陌不納一粒,貧者無立錐之地卻要替人完糧。
他拿起筆,在公文末尾加了一句話——“均稅之道,首在清丈。清丈之要,首在公開。請旨全國田畝清丈結果一律張榜公示,讓百姓自己看,自己算,自己監督。”
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