諸王起兵、天下騷動的奏報雪片般飛入長安時，朝堂上請戰的呼聲一日高過一日。文武百官接連上書，懇請李昭調發天下兵馬，速速出兵平定叛亂，以免戰火蔓延、動搖國本。太子李珏更是心焦如焚，一連三日到政事堂請旨，只盼恩師能立刻派大軍出征，掃平一眾謀逆的兄弟。

可任憑外界如何沸沸揚揚，李昭始終穩坐政事堂，手中握著全國兵權與京營精銳，卻遲遲不下全面反攻的命令。她只給各路守軍下了一道指令：據險而守，禦敵於外，不許主動出擊，不許深入叛區，更不許與叛軍主力決戰。

這道 “按兵不動” 的命令讓不少官員大惑不解，有人暗中嘀咕李昭是怕了諸王聯軍，也有人猜她是想借叛亂削弱李氏皇族，一時間眾說紛紜。可只有秦驍、謝景瀾等核心心腹清楚，這不是怯戰避戰，是一盤更大的棋 —— 她要藉著這場奪嫡之亂，讓所有心懷異志的勢力互相廝殺、彼此消耗，等他們元氣大傷之時，再出手收拾殘局，代價最小，收效最徹底。

北線禦敵：守而不攻，縱敵內耗

北境一線，秦驍親率三萬京營與邊軍精銳坐鎮朔方，正對著五皇子李琮的叛軍主力。按軍力而言，朝廷軍裝備精良、訓練有素，真要全力進攻，擊潰李琮不過旬月之間的事。可李昭偏不許他出戰，只讓他加固城防、操練兵馬，每日只派小股騎兵襲擾叛軍糧道，從不硬碰硬。

李琮本就是驕橫性子，起初見朝廷軍閉營不戰，只當是李昭怕了自己，愈發囂張，天天派人到城下罵陣，揚言要踏平朔方、首取長安。可罵了半個多月，秦軍始終高掛免戰牌，他反倒先沉不住氣了。

他麾下的兵馬成分雜亂：有自己的私兵，有倒戈的邊軍，有收編的土匪，還有突厥別部借來的騎兵。各部互不統屬，各自為政，全靠打勝仗的甜頭維繫著。如今久攻不下，糧草消耗一日多過一日，內部先鬧起了矛盾。

倒戈的邊軍校尉覺得李琮不懂兵事，跟著他遲早要敗，暗中聯絡朔方守軍想投誠；突厥騎兵嫌李琮許諾的金帛糧草遲遲不兌現，索性自己縱兵劫掠周邊村落，搶完就想帶著財物回草原；土匪出身的隊伍更是軍紀渙散，天天在駐地酗酒鬧事，和私兵爭搶糧草。

秦驍把這些動靜看得一清二楚，派人報給李昭，請示要不要趁機出兵。李昭只回了西個字：再等等，讓他們鬧。

她要的不是一場慘勝，是讓李琮的勢力從內部爛掉。等叛軍內訌得差不多了，士氣跌到谷底了，再出手便是摧枯拉朽，既省兵力，又能最大限度地打垮北境的舊邊軍勢力，為日後收權掃清障礙。

南線牽制：隔岸觀火，坐看內訌

南線的淮南戰場，朝廷軍同樣只守不攻。副將周毅領著一萬多兵馬沿著淮河佈防，把江南李瑾的大軍死死擋在南岸，既不後退，也不渡江進攻，就這麼隔著江水對峙。

三皇子李瑾起初志得意滿，以為憑著江南的富庶與士族的支援，很快就能打過淮河、挺進中原。可沒想到朝廷軍的防線穩如磐石，他組織了三次渡江進攻，都被打了回來，折損了不少兵馬，糧草也消耗巨大。

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