初夏的風掠過宮牆的琉璃瓦，御書房內的龍涎香也比往日多了幾分舒緩。天子靠在椅背上，看著案頭李昭主動辭任內廷職權的奏疏，指尖輕輕叩著紙面，眉宇間的沉鬱早己散盡。

此前的三次試探，他本是存著敲打與戒備之心，想看看這位權勢日盛的女臣會不會恃寵而驕、貪權攬政。可李昭的應對遠超他的預期：面對財權誘惑不伸手，面對流言構陷不惶急，面對逾制賞賜不貪戀，最後甚至主動交出了內廷的隱性權力，自斷臂膀以明心志。

這般清醒的分寸感，這般堅定的公心，滿朝文武之中也找不出幾個。天子心底忽然生出幾分愧意 —— 他用帝王心術猜忌功臣，對方卻始終以純粹的臣心回報。猜忌最傷忠臣，這樣的能臣，若是因他的疑心而束手束腳，才是大唐的損失。

想通這一層，天子反倒徹底放下了戒心。他很清楚，李昭要的從來不是權力本身，是做事的底氣。與其攥著權柄處處提防，不如放手賦予重權，讓她盡展才幹，為大唐謀更多福祉。

第一道放權的旨意，先落在了朝堂政務上。

這日大朝會，商議完北境互市擴建與邊防屯墾諸事，天子忽然朗聲宣佈：“李昭執掌邦交以來，北境安穩，國庫增收，功績卓著。且其熟稔邊情，通達庶務，眼界格局皆非尋常。朕意，自今日起，凡涉及邊務、通商、屯墾、民生相關政務，李昭皆可參議奏事，不必專限於邦交署範疇。三省六部議事，可傳其列席，共商國策。”

話音落下，殿內先是一靜，隨即齊聲領旨。

百官雖略有訝異，卻無人站出來反對。一來李昭的才幹有目共睹，互市、邊防、醫署，樁樁件件都是實打實的政績；二來她主動交出內廷權力，恪守臣節的姿態早己贏得朝野敬重；三來天子態度明確，顯然是徹底信任了這位能臣。

謝景瀾站在前列，眼底掠過一絲欣慰。他知道，這道旨意意味著李昭正式從專職外事的官員，進入了朝堂核心決策圈，不再只是執行政令，更能參與國策制定。這不是皇帝一時興起的恩賞，是李昭用一次次的功績與分寸，實打實掙來的信任。

李昭躬身領旨，神色平靜無波，既無受寵若驚的狂喜，也無躊躇滿志的張揚。她清楚，參議政務不是憑空得來的權勢，是更重的責任 —— 從此刻起，她不僅要管好互市邊務，更要站在朝堂全域性的角度，為邊防、民生出謀劃策。

朝會散後，兵部與戶部便聯名請她列席議事，商討北境邊防屯墾之策。此前官員們多覺得屯田是軍務，與邦交無關；如今有了天子旨意，眾人反倒真心想聽聽她的見解。

李昭也不推辭，對著邊防輿圖，提出了 “屯墾通商結合” 的方略：邊境守軍戰時禦敵，閒時屯田，產出的糧草就近供給邊軍，節省轉運成本；同時在屯田區開設小型互市，讓附近牧民以牛羊換糧食，既補充軍糧，又安撫部族，還能減少商路運輸壓力。

方略條理清晰，兼顧軍務、民政與通商，算出來的成本與收益精準詳盡。兵部與戶部的官員聽後連連點頭，當即敲定了試點方案，打算先在雲州、朔州兩地推行。

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