永樂十二年秋，在過去大半年裡，朱高煌提出了一個又一個制度改革。

其中，軍隊改革是朱高煌花了最多心思的一項。

“父皇，大明現在的軍制，是太祖皇帝定下來的衛所制。這個制度，在開國之初是好的，可現在弊端太多了。”朱高煌在暖閣裡對朱棣說，旁邊坐著朱高熾。朱高煦。朱高燧。

“衛所兵丁，世代為軍，不許改業。可這些年，衛所軍官剋扣糧餉。侵佔軍田。役使士卒，衛所兵丁苦不堪言，逃亡者不計其數。名義上有百萬大軍，實際上能打仗的，十不存一。”

朱高煦的臉色鐵青，他是武將，他比任何人都清楚軍中的情況。那些衛所，很多已經名存實亡了。可這件事，誰也動不了，因為一動就是動整個軍制，動太祖的祖制。

朱高煌繼續說道：“兒臣的建議是，實行募兵制與衛所制並行。衛所制保留，但不再作為主力。朝廷每年從民間招募身強力壯的年輕人，經過嚴格訓練後編入常備軍。常備軍實行輪戍制，三年一輪，輪流戍守邊疆。京城和各地要衝。”

“這樣一來，軍隊的戰鬥力大大提升，衛所的問題也不會一下子激化。等募兵制成熟了，再慢慢改革衛所。”

朱棣沉默了很久，最終點了點頭：“先在北平和應天府試點，如果可行，再向全國推廣。”

朱高煦主動請纓：“父皇，兒臣願意去北平主持募兵制試點！”

朱棣看了他一眼，點了點頭。

同時，還有稅制改革，這是朱高煌最謹慎的一項，因為這件事太敏感了。

“父皇，大明現在的稅制，是太祖皇帝定下來的。丁稅按人頭收，田稅按田畝收。可這些年，土地兼併越來越嚴重，有田的人不交稅，沒田的人交重稅。很多老百姓為了逃避丁稅，隱匿人口，甚至逃亡他鄉。”

“兒臣建議，實行攤丁入畝。把丁稅攤入田畝中，按田畝多少徵收。有田的交稅，沒田的不交。這樣，老百姓不用再為丁稅發愁，人口也不會再隱匿。更重要的是，那些兼併了大量土地的大戶，再也逃不了稅了。”

。了平公太事件這為因，到不找都由理連們他，事件這畝丁攤可。由理的皇堂冕冠找以可都，革改舉科對反。舉武對反們他。看難個一比個一臉，們員的產田量大有擁些那。鍋了開炸時頓中殿

”。議計長從要需事此，為以臣。波大然軒起引然必，行推旦一，廣太涉牽，畝丁攤，下陛“：發些有音聲，來出了站榮楊

”。廣推國全向再，行可果如。點試府平北和府天應在先，議建臣兒以所。行推子下一能不實確，廣太涉牽畝丁攤，對得說士學大楊“：笑一微微，他著看煌高朱

”。說再果效看看，點試府天應在先“：頭點了點，刻片沉棣朱

。產田的人些這們他是就的選府天應，裡案方點試的煌高朱，道知不們他可。的惹好是不也們主地的府天應正反，吧點試就點試，氣口一了鬆們員些那

。革改稅商了出提還煌高朱，稅田了除

”。稅關收徵品商的口關出進對，卡關立設時同，一稅十到高提稅商把，議建臣兒。錢麼什到不收卻廷朝，滿缽滿盆得賺人商。有沒於等上本基，一稅十三。了輕太，稅商的在現明大，皇父“

”。番一翻以可至收政財的廷朝，樣這。潤利取中從，售銷一統。購收一統廷朝。度制賣專行實，品商宗大等酒。茶。鐵。鹽對，外此“

。看難為極得變臉，們員的絡聯縷萬千有人商和些那？嗎命的人商要是不這？稅商高提，然譁次再們文

”。辦去部工和部戶給，事件這。提一提該實確，了輕太稅商“：頭點了點卻棣朱可

”。旨遵臣兒“：首叩煌高朱

。”也公之下天，者法“知深他為因，項一的心用最煌高朱是革改法司有還外另

”。說無苦有，訴無冤有姓百老。命人菅草員的有，權職用濫員的有，法枉私徇員的有。題問多很了現出中行執律刑，年些這可。的來下定帝皇祖太是，律刑的在現明大，皇父“

”。告報廷朝向接直以可，轄管員方地不，命任接直廷朝由員察監。為行法違的員察監責負門專，構機察監的立獨立設，時同。權量裁由自的員減，準標刑量罪各確明，律刑訂修，議建臣兒“

”。理的正公到得能都件案個一每保確，制機審複和訴申立建要，案錯假冤於對。理須必廷朝，冤鳴鼓擊接直以可，屈冤有果如姓百老。度制鼓聞登立設，外此“

？嗎烤上火在放員些這們他把要是不這？度制鼓聞登？構機察監的立獨，了看難更臉的們文

”？題問的束約以難。大過力權造會不會，構機察監的立獨可。稷社家國了為是然固，言所下殿王吳，下陛“：穩沉音聲，來出了站奇士楊

”。任連得不，換一年三，命任接直廷朝由，員的構機察監，議建臣兒以所。理道有沒是不，心擔的士學大楊“：笑一微微，他著看煌高朱

”。題問的大過力權現出會不就，樣這。理何如定決廷朝由，廷朝報上能只，後題問現發構機察監。中手寺理大和部刑在然仍權判審。權判審有沒，權察監有只構機察監“

。題問的衡制力權了慮考實確，計設個這。頭點了點，想了想奇士楊

。構機察監的立獨備籌始開則們史的院察都，律刑訂修手著始開們員的寺理大和部刑，了準棣朱

。”本為育教，計大年百“信深他為因，項一的重看最煌高朱是革改育教有還，是同

”。會機有沒本子孩的家人窮，書讀能才子孩的家人錢有。裡手院書和塾私在握掌上本基，育教的在現明大，皇父“

”。擔承同共方地和廷朝由，費經的堂學。書讀子孩的家人苦貧收招費免，堂學辦立設縣州各國全在，議建臣兒“

”。才人的用有正真是才，才人的來出養培樣這。識知用實等學醫。學工。學農。史歷。理地。學算括包要還，經五書四是只不，容學教的堂學“

”。士進中考鬆輕能不也再，子呆書的文八寫會只些那讓。識知用實等學醫。學工。學農。史歷。理地。學算考要還，經五書四考是只不。革改要也容的試考舉科，外此“

？辦麼怎代後孫子的們他，了改舉科果如？的來出考文八靠是不個哪，人些這們他？嗎命的們他要是不這？舉科革改，鍋了炸底徹們文

”？力能際實的靠是還，經五書四是的靠，務政理。方地理治，後之了當們你？書的用有本幾過讀，前之士進中考們你——句一們你問孤可。興高不們你道知孤，人大位諸“：道說續繼，會機的駁反們他給有沒煌高朱可

”！題問出要早遲家國個這，代一如不代一員的明大，改不舉科果如。子呆書的章文寫會隻是不，才人的事幹能是的要需明大“

。住不擋們他，改要王吳今如。改敢不是，道知不是不們他，端弊的舉科。話實是的說王吳，楚清裡心們他。言無口啞們文得說，話番這

。備籌始開也堂學辦的縣州各，綱大舉科的新定製手著始開們員的院林翰和部禮，了準棣朱

。氣口一了吸深深，上陛丹的殿和太在站煌高朱，時過上堂朝在案方革改項一後最當，秋年三十樂永，終最