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三國龍裔:創界者戰爭_第193章 政權雛形,法度漸明(1)

流民安置的危機在諸葛亮統籌排程與蔣琬、費禕、董和等新晉人才的合力下,如同洶湧的洪水被勉強匯入了初具雛形的河道,雖仍暗流湧動,卻暫時避免了決堤的災難。然而,經歷這場突如其來的衝擊後,臥龍崗高層比任何時候都更加清醒地認識到:僅憑“仁德”的感召和臨機應變的才智,己無法駕馭這片日益龐大且複雜的土地。亂世求存,需要一個名正言順的“外殼”,一套清晰穩定的“骨架”,一種被廣泛認同的“秩序”。政權正規化,己從可探討的未來選項,變成了迫在眉睫的生存必需。

這一認知,在劉備召見的密室會議上達成了空前一致。與會者僅劉備、諸葛亮、龐統、法正、徐庶五人,氣氛嚴肅而熱烈。

“兩萬餘人聚居,百里之地待治,外有強敵窺伺,內需制度維繫。”諸葛亮羽扇輕搖,語氣鄭重,“主公,‘仁德領主’之封,己開名分之先。然此封號鬆散,不足以統合日益繁雜之軍政民事。當趁人心初附、人才漸顯之際,奠立政權之基,使治下軍民,皆知所從,皆有法依。”

龐統介面,眼中閃爍著構建藍圖的光芒:“然也。觀洛亞斯諸國,無論大小,皆有國號、官制、法典。我等待欲在此界長治久安,非僅保一方平安,更需示之以堂堂正正之統序。如此,對內可安民心、聚人力;對外可彰氣象、立威儀。”

法正點頭:“且眼下流民初定,百業待興,若無明晰法度、專職官吏,諸事必生掣肘混亂,前功恐棄。設官分職,立法明度,正當其時。”

徐庶亦道:“情報亦顯示,邊境伯爵及教會內部保守派,皆在觀望我方後續舉措。若政制混亂,或予其口實。若建制井然,反能增其忌憚,鞏固教皇所予之‘合法’地位。”

劉備聽著眾人的分析,目光越發堅定。他起身走到懸掛的地圖前,手指緩緩劃過臥龍崗及周邊己實際控制或產生影響的區域,沉聲道:“諸君所言極是。名不正則言不順,言不順則事不成。我等漂泊至此,非為苟安一隅。今日之勢,正如當年高祖斬蛇,當立基業,以安天下之心!”

他轉身,目光灼灼:“然國號何取?官制何立?法度何定?此非一日之功,更不可閉門造車。需集眾智,合民情,參酌故制,更應適應當下實情。”

接下來的十餘日,臥龍崗核心層進入了一段異常繁忙而高效的“建制期”。以諸葛亮總攬,龐統、法正為主幹,蔣琾、費禕、董和等新秀積極參與,一場關於未來政權架構的深入探討與精心設計悄然展開。

關於國號,爭議頗多。有提議沿用“漢”以示正統,但慮及洛亞斯並無此概念,恐生隔閡;有建議稱“劉”或“季漢”,但格局似小。最終,在一次討論中,劉備提及:“昔日高祖受封漢王,據巴、蜀、漢中,終成帝業。我等所處,雖非巴蜀,然僻處西陲,開拓草創,境遇略似。且‘蜀’字簡樸,無僭越之嫌,於此界亦無特殊負面指代。”諸葛亮聞言,略作推演,撫掌道:“‘蜀’者,葵中蠶也,亦有獨立、專注之意。且與‘守護’(Guardian)之洛亞斯語詞首音略諧。以‘蜀’為政權名,內蘊故土之思,外顯守土之志,兼有新生之象,甚妥。”此議遂定。

官制確立,最為繁複。眾人結合漢制與洛亞斯實際情況,反覆權衡。

中央官制:確立以劉備為“君”(暫不稱王),總攬軍政。下設“丞相”總領政務,諸葛亮當仁不讓。丞相府內,設“尚書檯”處理日常文書機要,蔣琾以其細緻勤勉被暫定為“尚書令”人選;“戶曹”管戶籍田畝,由法正兼領,董和具體負責倉儲;“工曹”督營造、工匠、水利,蒲元主持,新發掘的王連輔佐;“禮曹”掌禮儀、教化、外交,孫乾負責,費禕以其文辭與見識為副手;“兵曹”與“刑曹”暫由關羽、張飛、趙雲等將領及簡雍、伊籍等法吏依事務協同處理。

軍事制度:在現有基礎上正式確立。劉備為最高統帥。設“前、後、左、右、中”五軍編制雛形,關羽、張飛、趙雲、馬超、黃忠各領一軍(規模待擴充),魏延、陳到等為副。法正籌建的“無當飛軍”作為首屬特種力量,由趙雲兼領,徐庶協理情報與特種訓練。實行“府兵制”與常備軍結合,役齡男子農閒訓練,戰時徵調,核心常備軍由各將領麾下精銳及“無當飛軍”構成。

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